На Мальдивах ожидается значительный рост импорта сигарет после принятого правительством решения о снижении акцизных пошлин. Согласно данным таможенной службы республики, в период с января по июль 2026 года было ввезено 48,881,100 сигарет. Это событие знаменует собой поворотный момент в табачной политике островного государства, которое в течение нескольких лет проводило курс на резкое ограничение импорта табачной продукции путем значительного увеличения налоговых ставок.
Предыстория налоговых изменений
Мальдивы на протяжении последних пяти лет демонстрировали одну из самых жесткких политик в отношении импорта табачной продукции в мировой практике. После введения высоких акцизных пошлин на сигареты объем импорта упал с более чем 338 млн сигарет ежегодно в 2021 году до 76,2 млн сигарет в период 2022-2025 годов.
Эта политика принесла значительные доходы в государственный бюджет республики. За период сокращения импорта таможенная служба собрала более 1 млрд мальдивских руфий (примерно 65 млн долларов США) в виде акцизных пошлин и сборов, связанных с табачной продукцией.
Повышение пошлин в 2024 году
В ноябре 2024 года правительство Мальдив предпринимало еще более решительный шаг, увеличив размер импортной пошлины до 8 мальдивских руфий (примерно 0,52 доллара США) за одну сигарету. По словам официальных представителей, эта мера была направлена на поддержку государственной программы по отказу от курения и снижению потребления табачной продукции среди населения.
Такая высокая ставка налогообложения сделала импортные сигареты доступными исключительно для состоятельных слоев населения и создала значительные препятствия для табачного бизнеса в республике.
Разворот политики в 2026 году
Однако менее чем через год правительство пересмотрело свою позицию. В июле 2026 года пошлина была снижена вдвое — до 4 мальдивских руфий (0,26 доллара США) за сигарету. Это решение кардинально изменило условия импорта табачной продукции и открыло путь для роста ввоза сигарет на территорию архипелага.
Данные за первые семь месяцев текущего года свидетельствуют об эффективности этого решения. Объем импорта практически удвоился по сравнению с предыдущими годами, хотя и не достиг доксовковых показателей 2021 года.
Перспективы развития рынка
Аналитики табачной отрасли отмечают, что снижение налоговой нагрузки на импортируемые сигареты может привести к дальнейшему увеличению объемов. Учитывая темпы роста, наблюдаемые в первой половине 2026 года, годовой импорт может превысить 80-100 млн сигарет, что будет ближе к среднему показателю 2022-2025 годов.
Причины пересмотра налоговой политики остаются предметом дискуссий. Эксперты предполагают, что правительство столкнулось с потерей налоговых поступлений из-за развития параллельного импорта и контрабанды, которые процветали в условиях высокого официального налога. Кроме того, снижение пошлины может быть связано с экономическими интересами местных импортеров и дистрибьюторов табачной продукции.
Вопросы для табачной индустрии
Решение об изменении налоговой политики поднимает ряд важных вопросов для региональной табачной индустрии. Во-первых, остается неясным, будет ли эта пошлина оставаться на уровне 4 мальдивских руфий или может быть пересмотрена в ближайшем будущем. Политическая нестабильность в вопросе налогообложения табака создает неопределенность для бизнеса.
Во-вторых, возникает вопрос о влиянии на местные потребителей. Снижение официальной цены на импортные сигареты может привести к увеличению потребления табачной продукции на архипелаге, что противоречит заявленным целям государственной программы по борьбе с курением.
Региональный контекст
Ситуация на Мальдивах отражает более широкие дискуссии в Южной Азии о балансе между налоговыми доходами и общественным здоровьем. Многие страны региона пытаются найти оптимальный уровень налогообложения табачной продукции, который позволит собирать значительные государственные доходы, не вытесняя легальный импорт на черный рынок.
Опыт Мальдив может служить поучительным примером для других небольших государств, сталкивающихся с аналогичной дилеммой: слишком высокие налоги провоцируют контрабанду и теневую экономику, в то время как низкие налоги могут привести к увеличению потребления табачной продукции.
Ожидаемое развитие событий
В ближайшие месяцы таможенная служба Мальдив будет продолжать отслеживать объемы импорта. По прогнозам аналитиков, второе полугодие 2026 года может показать устойчивый рост импорта на уровне 50-60 млн сигарет в шестимесячный период, что будет соответствовать новой норме в условиях сниженной пошлины.
Материалы таможенной службы и статистика поступлений в государственный бюджет станут важными индикаторами того, насколько успешным окажется новый курс налоговой политики в отношении табачной продукции.
Источник: Tobacco Reporter