Филиппинское министерство торговли и промышленности опубликовало тревожную статистику о состоянии рынка электронных сигарет. По данным ведомства, подавляющее большинство вейп-брендов, представленных на филиппинском рынке, функционируют без надлежащей регистрации. Эта информация была озвучена на слушаниях в парламенте страны, где рассматриваются вопросы налогообложения табачной и никотиновой продукции.
Масштабы проблемы с нерегистрированными брендами
Согласно официальному заявлению заместителя секретаря Департамента торговли и промышленности Маркуса Вальдеса II, из 313 выявленных на рынке брендов электронных сигарет 292 бренда не прошли регистрацию в государственном ведомстве. Это составляет 93% от общего числа идентифицированных торговых марок. Данные показатели были представлены 25 августа на заседании парламентской комиссии по бюджету и налогам, где обсуждались актуальные проблемы налогообложения табачной и паровой продукции.
Причины массового отказа производителей от регистрации связаны в первую очередь с налоговой политикой государства. Председатель комиссии по бюджету и налогам Миро Кимбо прямо указал на эту причину, заявив, что компании не регистрируют свою продукцию именно потому, что действующие налоговые ставки являются непомерно высокими для бизнеса.
Налоговая система и её влияние на рынок
На Филиппинах в настоящее время применяется двухуровневая система налогообложения для никотиновой продукции. Эта система различает налоговые ставки для никотиновых солей и фрибейсового никотина. Парламентарии и представители государственных органов обсуждают возможность введения единой налоговой ставки для обоих типов продукции. Сторонники такого решения утверждают, что текущая двухуровневая система создаёт благоприятные условия для уклонения от уплаты налогов и стимулирует развитие нелегального товарооборота.
Критические замечания относительно чрезмерного налогообложения высказали и другие члены парламента. Депутат Роберто Назал предупредил о возможных последствиях слишком высокого налогового бремени, подчеркнув, что чрезмерное налогообложение может стимулировать переток потребителей в сегмент контрафактной и нелегальной продукции, а также способствовать увеличению объёмов контрабанды.
Результаты налоговых и таможенных операций
Бюро внутренних доходов Филиппин представило данные о проведённых в 2026 году операциях по контролю за налогообложением табачной и никотиновой продукции. За год было проведено 6196 оперативных мероприятий, в результате которых удалось собрать приблизительно 1,7 миллиарда филиппинских песо (примерно 27 миллионов долларов США) в виде акцизных налогов.
Таможенные службы также провели активную работу по пресечению незаконного оборота товаров. Бюро таможни сообщило о следующих показателях текущего года:
- 253 операции по изъятию табачной продукции общей стоимостью 10 миллиардов песо (160 миллионов долларов США)
- 18 операций по конфискации электронных сигарет и вейп-устройств стоимостью 1,6 миллиарда песо (25,6 миллионов долларов США)
Динамика борьбы с контрабандой
Сравнение показателей текущего года с предыдущим периодом показывает тенденции в развитии ситуации на рынке. В 2025 году таможня зафиксировала конфискации табачной продукции на сумму 1,87 миллиарда песо и 649 миллионов песо (29,9 миллионов и 10,4 миллионов долларов США соответственно) электронных сигарет.
Значительный рост объёмов конфискованной табачной продукции в 2026 году свидетельствует об усилении контрольной деятельности таможенных органов. Однако изменение показателей по вейп-продукции требует более глубокого анализа и может указывать на перераспределение потоков нелегального товара на рынке.
Вызовы для регулирования рынка
Ситуация на филиппинском рынке электронных сигарет и никотиновой продукции отражает глобальную проблему балансирования между интересами налогообложения и предотвращением развития теневого рынка. Высокие налоговые ставки, с одной стороны, увеличивают доходы государственного бюджета, но с другой стороны, создают экономические стимулы для развития нелегальных схем распределения товаров.
Массовое отсутствие регистрации у 93% вейп-брендов указывает на системную проблему в применении налоговой политики. Производители и дистрибьюторы рассчитывают, что регистрация их продукции приведёт к значительному увеличению производственных расходов и снизит конкурентоспособность на рынке.
Поиск оптимального решения
Парламентарии признают необходимость найти баланс между эффективным налогообложением и предотвращением роста контрабанды. Введение единой налоговой ставки может упростить систему и сделать налогообложение более понятным для бизнеса, однако необходимо тщательное изучение возможных экономических последствий такого решения.
Обсуждаемые меры налоговой реформы должны учитывать опыт других стран, где действуют различные подходы к налогообложению никотиновой продукции. Кроме того, необходимо усилить координацию между государственными органами, ответственными за сбор налогов, таможню и органы внутреннего контроля для более эффективной борьбы с нелегальным товаром.
Ситуация на Филиппинах демонстрирует сложность задачи создания эффективной системы налогообложения для растущего сегмента рынка никотиновой продукции. Необходимо комплексное решение, которое обеспечит поступления в государственный бюджет, защитит интересы легального бизнеса и одновременно защитит потребителей от опасной контрафактной продукции.
Источник: Tobacco Reporter